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第一百一十九章 环保第一案
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西元1899年12月份发生了一件事情完全可以载入史册,这是人类历史上有记载以来第一次对于环境保护而打的官司。

钢铁厂是耗能大厂,耗水大厂,同样也是排污大厂。每生产一吨生铁要排出0.75吨矿渣,每生产一吨钢,要排出0.25吨钢渣。每生产一吨钢需要耗水百余吨,这些水大部分作为水蒸气蒸发掉了,但还有超过10吨的污水排放出来。这些污水按照这个时代无论哪个国家的方案都是直接排放近河里或者海里,这个时代的人还没有意识到环境保护的重要xìng。

但是王绍枫明白,所以在组建各大部门时特别增加了环境保护部,当时很多人不明白这个部门的重要意义。而王绍枫也在随后把环境保护部的人员全都召集起来开了一次部门会议。

“封睿翔,你是部长,你的压力会很大,我不是别的压力,而是因为你们环抱部门以后可以是所有工业部门的死对头,你们的责任就是天生与他们作对的。”

“主席,怎么作对?我们实在不明白这个环保的意义。”

王绍枫脸sè很是平静,他心知在这个时代谈环抱太超前了,但是如果不是一开始就治污的话,等以后再来即使花上上百倍上千倍也不可能恢复到原先的环境了,而且这还是关系到后世子孙的问题。

“这是调查局从国外发回来的资料,你们看一下。”王绍枫把手上厚厚的一沓文件发了下去。

“经过调查局在各个工业化国家的数据统计表明,这些工业国家主要是英法美德这四个国家,在这些国家的大型工矿企业以及污水排放严重的企业周围生活的人,平均得病率比普通农庄的人的得病率高出7倍,也就是,正常情况下,长期生活在乡下周围又没有工业的地方的人一千个人里面得不治之症的人大概有一个,这是正常数据,我们暂时没有办法。”

“可是在重工业,如钢铁厂,化学厂,水泥厂,机械厂,等等,这些工厂周围的人得不治之症的人一千个人里至少是七个,而剩余的993个人里面平均个人的寿命,在有着相同医疗和生活水平的条件下,比其他地方的人少了大概6-10年,并且这些人在年老时几乎都得到差不多的病症。同样,孩子的发病几率也比正常人群高出13倍以上。”

“我们的政策是实行全民购买医疗保险,实行全民医疗补助政策,这是我们的既定国策,不能更改,同样这也是社会发展所带来的必须作为。那么,在同等条件下,治疗这些多生病的人我们需要花费多少资金?”

“根据初步计算,平均每个人终生的医疗费用是4000元以上,而以后国家的发展必然会让全国有十分之一的人生活在大工业区,这相当于4000万的全中国居民。用我们山东半岛的数字来就是1400万至少有140万的人口终生生活在大工业区,为了给这140万人口治病我们就至少需要花费56亿龙币,而且这140万的人还有会不断的生养子女,一代接一代,我们的财政根本负担不起。即使整个山东半岛的工业产值也不一定能这个标准,意思就是,整个山东半岛大工业几十年带来的利润产值也不一定能够填满这个窟窿。”

“但是,我们又不能因此不发展我们的工业,这就是一个工业部和卫生部之间矛与盾的问题。怎么办?只能在两者之间寻找平衡,而唯一的平衡就是你们环保部门。通过你们环保部门对于各种污水处理污染治理,来尽可能的减少各种各样的危害。我不希望我们的后代终生生活在脏兮兮的垃圾堆中,喝的是臭熏熏的有毒的水,吃的是有毒的食物,一身都带着各种各样的病痛,在痛苦中生活,在痛苦中死去,即使死后也还是埋在肮脏的垃圾堆中。”

“所以我要求你们环抱部门从两个方面着手前进,一个是对各大工业排放污水污染烟尘的监控,要求这些工厂企业尽一切可能的降低各种污染物的排放,对于超标的工厂企业该罚的罚,该关的关,该迁移的迁移。第二个则是研究新技术处理各种污水污染烟尘的技术,并强制xìng推广。”

“详细的标准你们通过自己的实际工作进行确定,要用尽一切手段想办法尽可能的处理各种污水污染物的排放。最后,我需要你们在尽可能短的时间内制定一部环境保护法,具体的法律法规以及排放标准,处罚条例,刑事追究,都必须归纳好,上报给我,我会批准法律的实施,并写进宪法中去。我会派遣专业的法律工作人员帮助你们一起制定这部关系到子孙后代数百年的法律,所以我希望你们能够完成这样重要的工作,你们这个部门对我们后世子孙影响是最大的一个,跟教育部平起平坐。现在,你们知道了你们该要做的是什么样的工作了吗?”

仔细想着王绍枫的话语,一边翻看着手中的资料,所有人都有触目惊心,资料上有太多的照片,看到照片上那些病人的惨样,甚至可以是恶心的惨样,所有人都不寒而栗。工业发展的必要xìng所有人都清楚,但是同样也没有人会希望自己的子孙后代会变成图片中的那样。

“主席,我知道该怎么做了,请您放心,即使被工业部的人着我的大门骂,我也不会退缩一步。”封睿翔脸上极其严肃,同部门的其他人员也都一样,热血青年就是这一好。有冲劲有干劲,撞破南墙不回头,而在王绍枫的教导下,那是脑袋掉了不过碗大个疤,国家万岁,民族永存,为了流放百世,那是打破头也必须要做到的事情。

花了一个多月,走遍了青岛的大大的地方,无论是周边的乡村,还是海边的工厂,以及分部在半岛各个地方的企业。环保部门数百人全部散开了进去山东各地调查,获得了大量的一手数据,然后根据调查局文件上的信息,在王绍枫派来的法律人员帮助下制定了地球历史上第一部环境保护法,而王绍枫也直接强行通过并写进了宪法中,使得了环境保护法,和教育法,国防法,并列第二。第一当然是宪法,但宪法是总纲,实际上实施的都是宪法下面的各种法律。

环境保护法对环境的苛刻要求以及处罚条例之严重,让所有的人都大惊失sè。尤其是工业部的人,在他们看来这就是专门针对他们的。

“主席,这什么环境保护法一出,那我们工业部直接解散得了,只要办工业就有脏水渣滓烟尘的排放,怎么能做到一都不排放出来啊?”工业部部长居杰跑到王绍枫的办公室抱怨。

王绍枫也没别的,直接把之前给环保部门看的资料丢给了居杰一份,这份资料他准备了很多分,原本过几天在下发给各个部门的,但居杰这么早过来,就先发给他吧。

同样,居杰看着这份资料越看越觉得吓人,他知道这份资料的真实xìng不需要怀疑,上面所有的信息都写明了国家,省份,地方的详细地址,甚至一些人名,还有在哪个地方的档案馆查出来的数据,以及大量的照片,这些不可能做的料假的,也没必要作假。

放下了手中的笔,王绍枫看着眼前在那毕恭毕敬满额头汗水的居杰,道:“看完了?”

“是,看完了,主席。”

“现在怎么想的?”

“环境保护法应该实施,没的,幸好我们工业才起步,像那些列强估计要治理好,非得几十年不可,这几十年得付出多大代价啊。”居杰使劲地头。

“嗯,这份资料你带回去,给你们部门的人讲清楚,我们要建设我们理想中的社会主义国家,就必须要为我们的后代人着想,而不是光看眼前,明白吧?”

“明白了,主席。那我回去了。”

“嗯。”

跟半个时前来到这里时气愤不已相反,回去的时候居杰是满脸的沉重,那些照片上的各种景象在他的脑海中不断的翻腾。

1899年12月5rì,环境保护部给青岛钢铁厂发出了第一份限令整改通知,青岛钢铁厂此时正在为大生产而忙碌,并没有在意这一份从没听过的东西。

12月20rì,半个月的限令整改期限已过,这时环境保护部下辖山东环保厅向山东中级法院提出申诉,山东中级法院于21rì向青岛钢铁厂发出了传票。

收到传票的青岛钢铁厂懵了,厂长李琪带着莫名其妙的心情来到山东中级人民法院。

“这怎么可能?钢铁厂哪有不排放污水的?不排放那还能炼的出钢吗?”李琪大怒,“你们这存心是拖累国家建设,现在山东急需用钢,急需发展大工业,再多的产量也还不够,怎么还整改,耽误了进度,延迟了建设,你负担的起吗?我负担的起吗?没人能负担的起!”

原告山东环保厅厅长谢铭冷冷地道:“李厂长,我们不是要耽误进度,而是要你们处理排放出来的污水污染物,处理污水污染物和生产钢铁并不互相冲突。”

“那你怎么处理?怎么个不冲突法?不生产就不出污水,只要生产就必然出污水,我们还没哪个生产钢铁不出污水的技术,别我们,再过一百年也没有。你不明白如何炼钢,如何消耗水的。”

“是的,李厂长,我们不明白如何炼钢如何消耗水,可是我们明白不治理污染的危害,实际上,处理污水污染物的办法,我们已经在12月5rì发给你们限令整改通知时就同时发给了你们一本册子,只要按照册子上面的做,就可以缓慢但有效的处理这些污水污染物了,并且成本不高,但是你们并没有做。你们不是做不到,而是不去做。”

山东中级人民法院法官发问了:“李琪先生,请问你们收没收到这本册子?”

李琪有不确定,回忆了一下当时的情况,迟疑地道:“好像有吧?”

“有还是没有?请李先生确定回答。”

“有。”李琪有郁闷,但还是大声回答。

“咚。”“现在宣判:青岛钢铁厂败诉;青岛钢铁厂因污水排放未在限令期限内进行整改,依律判处惩罚xìng罚金1000万元龙币,一个月内完成交付,并限期5rì内完成各项污染排放整改工作。西元1899年12月22rì。。。。。”

青岛钢铁厂这次被罚的如此恐怖第二天就传开了,实际上当天去法庭旁听的人很多,都知道了当时的情况。

1000万龙币,太恐怖了,这也可能是历史上一次官司中最大的一笔处罚了。

第二天中华rì报上就刊登了这起消息,让所有开办工厂的人都心里有些不安,这青岛钢铁厂可是zhèng fǔ自家的工厂啊,而且还是支柱xìng工厂,也都判的那么重,那其他工厂就不消了。

当然在报纸上也有很多人发表了文章,一派支持环保厅,一排支持钢铁厂,当然支持钢铁厂的人占了绝大对数,很多人表示不理解为什么钢铁厂这么重要的企业,这么巨大的贡献,居然就因为的排污问题,而受到这么严重的处罚,一千万,都等于十分之一个钢铁厂了,钢铁厂这一年的活等于白干了,如果把这一千万投入到扩大再生产上去,会有多大的效益?

王绍枫亲自写了一篇关于治理污染和工厂生产不相矛盾的关系,并且重强调了为什么需要这样做的理由。

在最后,王绍枫还写了一段话:“制度就是制度,只看有没有道理,而不是看贡献的大,制度是根据法律来实施的,如果不执行的话,那还需要什么制度和法律吗?无论是钢铁厂也好,环保厅也好,只要互相根据法律来,就可以不需要担心任何的事情,青岛钢铁厂依照判决交了罚款,按照规定来治理排污,又能继续生产,而环保厅依照法律法规对钢铁厂处罚也是做自己的本职工作,有什么不对?如果我们每个部门都能像环保厅这样认真做好本职工作,不因任何艰难险阻去努力,何愁我国家不兴盛,何愁我中华民族不崛起?”

王绍枫的文章在山东半岛引起了巨大反向,同样这也是一个活生生的例子,有了这个范例在前面,环保部门的工作就好做多了。

没有人知道,私下里环保部长封睿翔,山东环保厅厅长谢铭,工业部部长居杰,青岛钢铁厂李琪四人聚在王绍枫的家里吃饭,这其实是双方互相演的一场戏,当然,秘密仅限在场几人知道,严谨外泄。

而在山东半岛各地的石灰厂,煤矿厂,化学厂,造纸厂等等全都在半个月内收到了一份限期整改通知书。

而这些工厂也不得不按照手册上的提示进行大量的治污工作。

环保部发放的治污手册上列举了很多种治理污染的方法,不过技术限制,基本上是采用生物治污。

实际上这种治污模式正好在污染排放初期使用,长期有效而又缓慢的改变整个自然环境的变化,使得生存环境所承受的压力降至最低。

并且这种治污方法的成本很低,只需要在初期投入一定的人力物力进行蓄污沼泽的建造,通过大量的湿地储存污水,并通过芦苇,水葫芦,蜈蚣草,牡蛎,鳙鱼,鲢鱼等植物动物微生物对污染排放进行吸收,降解,转化。使得流出蓄污沼泽的水源变得无限接近自然水。

而空气中的污染则是通过在工厂附近大量的种植月季,杜鹃,木槿,紫薇,山茶花等,在周围栽种等吸收烟尘的植物桂花树,梅花树,桃树,石榴树等阔叶植物来检测吸收那些空中污染。

这种方式很快就受到大家的欢迎,毕竟以后再也不用闻到恶心的污水或空气,而且这些蓄污沼泽可以提供牡蛎,鳙鱼鲢鱼等食物,水葫芦可以喂养家畜,各种植物花草的种植也能够让百姓爽心悦目。

有jīng明的工厂企业,则是一次xìng建立起大面积的沼泽湿地,为自家的工人们谋取福利,更加的得到工人们的拥护。

这种环抱方式的施展,也使得山东半岛很快就成为了一个极为适宜人口工作生活居住的地方,并且随着军zhèng fǔ的前进脚步延伸为整个华夏共和国。

在之后的多年里,吸引了非常多的外裔工程师申请长期定居,并且还有很多的外国人则是希望加入华夏共和国国籍。

而华夏共和国也是在几十年后成为世界各国公认的理想国度,不仅仅是因为安全,强大,政治清明,人们生活富足稳定,还有最好的自然环境。

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